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2019年度宁德市科协部门预算说明

 发布时间: 2019-02-01 11:33:00  字体大小:

附件2

2019年度宁德市科协部门预算说明

目 录

一、部门主要职责 .....................................
二、部门预算单位构成.....................................
三、部门主要工作任务...............................
四、预算收支总体情况 .............
五、一般公共预算拨款支出情况.........
六、政府性基金预算拨款支出情况 ....................
七、财政拨款预算基本支出情况.......
八、一般公共预算“三公”经费支出情况 ..... ... ...
九、其他重要事项说明...................... ......
十、名词解释

2019年部门预算经市第四届人民代表大会第四次会议审议通过,现将我单位2019年部门预算说明如下:

部门主要职责

宁德市科协部门的主要职责是:

(一)在市委和政府领导下,贯彻执行党的路线方针政策,推动决策科学化和民主化。

(二)为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务。

(三)宣传《科普法》、开展科普宣传、信息报送、科普惠农、科普创先、科技三下乡、科普日、科技周、科普巡展活动。

(四)开展学会论文评选,推进经济社会发展与学术的“百家齐放”。

(五)开展金桥工程、科技咨询、院士专家工作站,院士专家八闽行活动。

(六)加强企业科协,站栏员、农技协和乡镇、社区、农村、老科协等基层组织的建设。

(七)开展青少年科技创新大赛、科普夏令营、电脑机器人与奥林匹克计算机竞赛,推进科普进校园、社区厂矿、企业、农村、机关各领域。加强科技队伍建设、培训和科学影像节活动,创建青少年科学工作室。

(八)搞好自身建设,为广大科技工作者服务,发挥桥梁纽带作用,加强科协网站建设,做好党建和平安宁德工作。

(九)开展继续教育和技术培训工作,进行技术咨询服务,推进科技创新和技术成果向生产力转化。

(十)开展学术与民间科技交流与合作,活跃学术思想,构建和谐社会,促进对外开放。

(十一)表彰、奖励优秀科技工作者,弘扬“尊重知识、尊重人才”的风尚,参与全市性科技政策、法规的制定;反应科技工作者的呼声和要求,维护科技工作者的合法权益,为科技团体和科技工作者服务。

(十二)对所属市级学会、协会、研究会进行管理,对基层科协进行业务指导。

(十三)兴办符合科学技术协会宗旨的社会公益事业。

(十四)做好扶贫挂钩点工作,完成市委、政府的扶贫工作任务。

(十五)承办市委、市政府交办的其他工作事项。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看,市科协部门包括1个机关行政处(科)室及1个下属单位,其中:列入2019年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

宁德市科学技术协会

财政全额拨款

6

6

宁德市科技咨询服务中心

财政全额拨款

5

3

三、部门主要工作任务

2019年,市科协部门主要任务是:市科协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真落实市委、市政府的决策部署和省科协的工作要求,团结带领全市广大科技工作者积极投身科技创新和经济建设主战场,为坚持高质量发展落实赶超,奋力推进新时代新福建建设贡献智慧和力量。认真落实习近平总书记对福建工作的重要指示精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真落实省委、省政府的决策部署和中国科协的工作要求,团结带领全省广大科技工作者积极投身科技创新和经济建设主战场,为坚持高质量发展落实赶超,为全面实施“一二三”发展战略 奋力夺取坚持高质量发展落实赶超新胜利贡献智慧和力量。围绕上述任务,重点抓好以下工作:

(一)深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强并深化机关党风廉政建设和作风建设,围绕协调推进“四个全面”战略布局和五大发展理念,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。认真履行全面从严治党主体责任,抓好科协机关党建工作,充分发挥科协党组政治核心、基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。理顺科技社团党委领导学会党建工作的体制机制,扎实推进市级学会党组织和党的工作从有形覆盖向有效覆盖延伸拓展,充分发挥科技社团党组织的政治核心作用,引导科技工作者自觉践行社会主义核心价值观,为我市新一轮发展建功立业。
(二)推进《科协系统深化改革实施方案》的落实。认真组织学习、贯彻落实习近平总书记对群团改革工作做出的重要指示和省委、市委群团改革工作座谈会的精神,紧扣保持和增强政治性、先进性、群众性这一根本目标,着力建设开放型、枢纽型、平台型组织,推动改革走深走实走出成效。
(三)深入贯彻市委人才工作会议精神,围绕年度人才工作目标责任制考核指标任务分工方案,立足我市产业发展,积极对接高端智力,加强柔性引才引智。邀请院士专家适时开展“院士专家八闽行——宁德行”活动,充分利用院士、专家人才的智力优势、科技优势、学科优势和信息优势,为市委、政府科学决策和“一二三”以展战略服务。
(四)立足我市传统产业、新兴产业,积极开展和培育院士专家工作站和学会服务站建站工作,争创全国、省级院士专家工作示范站,为我市产业发展和转型提供高端人才支撑,服务创新驱动发展。
(五)创新科普助力乡村经济振兴发展的方式,发展特色科普产业,推动乡村科普旅游,助力美丽乡村建设。普及科学知识、传播科学文化,将科普融入新时代文明实践中心建设,用科学新风引领乡村文明风尚。集中力量办好全国科普日活动等重点科普活动,促进全社会形成学科学、讲科学、用科学、爱科学的良好社会氛围。加快推进科普信息化建设,充分发挥大数据、云计算、人工智能等现代信息技术在科学传播中的重要作用,扩大“科普宁德”等科普信息化品牌的覆盖面和影响力。
(六)健全联系科技工作者长效机制,组织开展科技工作者日、走访慰问等活动,让科技工作者更多地了解科协组织、认同科协工作、参与科协活动,积极组织举荐优秀科技工作者,为科技人才脱颖而出、实现价值创造条件。
(七)继续开展 “平安单位”创建工作,努力推进科协社会治安综合治理和建设“平安单位”各项措施的落实。

全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记对福建、对宁德工作的重要指示精神,按照市委四届七次全会部署要求,深入实施人才强市战略,贯彻落实市委“1+5”人才政策,全面实施“一二三”发展战略,为我市坚持高质量发展落实赶超做出应有贡献。
(一)提前布局高端平台建设。立足我市新兴产业、千亿产业集群、传统产业,开展高新企业摸底和实地调研,在医疗、冶金、核电、水利水电、水产养殖等领域的高新企业、传统支柱规模企业收集的创新驱动技术需求,及时向省科协。加大宣传院士专家工作站和学会服务站有关政策,积极开展和培育院士专家工作站和学会服务站建站工作,争创全国、省级院士专家工作示范站,加强柔性引才力度,为推进我市产业转型升级、提升发展质量和效率提供高端智力和人才支撑。
(二)提前谋划“院士专家八闽行——宁德行”活动。邀请院士专家莅宁开展科学考察、科技咨询,根据企业创新驱动技术需求,通过细分门类、多方了解相关领域院士信息。通过借助省科协的力量,争取邀请院士来宁开展院士专家闽东行,邀请院士进企业调研等方式帮助2019年拟建立院士专家工作站的企事业单位对接院士人选。充分利用院士、专家人才的智力优势、科技优势、学科优势和信息优势,为市委、政府科学决策和“一二三”发展战略服务。
(三)发挥创新平台作用。动态跟踪管理省级院士专家工作站、学会服务站的合作项目,推动企业与院士及其团队、全国学会、省级学会产学研用紧密结合,切实通过院士专家工作站、学会服务站等创新平台帮助企业及相关行业高质量经济发展。
(四)继续开展科技信息应用培训,为企业技术创新发展服务。继续开展企业专利应用工程师培训和科技信息服务进企业活动,辅导重点企业转化科技信息为生产力,培训企业转化应用专利信息的典型案例。

四、预算收支总体情况

按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年,市科协部门收入预算为430.07万元,比上年增加3.17万元,主要原因是人员经费增加。其中:一般公共预算拨款430.07万元,基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算430.07万元,比上年增加3.17万元,其中:人员支出115.11万元,对个人和家庭补助支出14.88万元,公用支出16.08万元,项目支出284万元。

五、一般公共预算拨款支出情况

2019年度一般公共预算拨款支出430.07万元,比上年增加3.17万元,主要原因是人员经费增加,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

(一)技术创新服务体系(项级科目2060502)46万元。主要用于院士工作站服务、开展创新驱动发展工程支出。

(二)机构运行(项级科目2060701)88.49万元。主要用于科协本级人员经费支出、公用经费支出。

(三)科普活动(项级科目2060702)143万元。主要用于日常科普宣传活动的开展支出。

(四)科技馆站(项级科目2060705)80万元。主要用于科普活动中心运行维护费支出,日常科普活动支出。

(五)其他科学技术普及支出(项级科目2060799)15万元。主要用于老科协机构运行和项目支出支出。

(六)其他科学技术支出(项级科目20699)15.13万元。主要用于对个人和家庭补助和公用支出。

(七)其他科学技术普及支出(项级科目2060799)42.17万元。主要用于咨询中心人员经费支出、公用经费支出。

(八)其他科学技术支出(项级科目20699)0.28万元。主要用于对个人和家庭补助和公用支出。

六、政府性基金预算拨款支出情况

本单位2019年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、财政拨款预算基本支出情况

2019年度财政拨款基本支出146.07万元,其中:

(一)人员经费115.11万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

(二)公用经费16.08万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

八、一般公共预算“三公”经费支出情况

(一)因公出国(境)经费
2019年预算安排0万元。本单位无因公出国(境)人员,与上年持平。
(二)公务接待费 2019年预算安排3万元。主要用于科协系统人员来宁参加科普活动,基地调研,学术学会交流,青少科技教育等方面的接待活动。等方面的接待活动。主要原因是:与上年持平。

(三)公务用车购置及运行费
2019年预算安排4万元,其中:公车运行费4万元,公车购置费4万元。主要原因是:与上年持平。

九、其他重要事项说明

(一)机关运行经费

2019年市科协部门(含实行公务员管理的事业单位)一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出16.08万元,比2018年增加0.72万元,主要原因是人员经费增加。

(二)政府采购情况

2019年市科协部门政府采购预算总额113.9万元,其中:政府购买服务项目采购预算额0万元。

(三)国有资产占用使用情况

截止2018年底,市科协部门本级及所属的预算单位共有车辆1辆,其中:省部级领导干部用车0辆,一般公务用车1辆,一般执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

十、名词解释

1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

12.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆,包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表:3-1 2019年度收支预算总表

3-2 2019年度收入预算总表

3-3 2019年度支出预算总表

3-4 2019年度财政拨款收支预算总表

3-5 2019年度一般公共预算拨款支出预算表

3-6 2019年度政府性基金拨款支出预算表

3-7 2019年度一般公共预算支出经济分类情况表

3-8 2019年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

3-9 2019年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

3-10 2019年度部门专项资金管理清单目录

(宁德市科协)2019年部门预算公开附表.xls









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